《解放日報》特刊：打好營商“八張特色牌”， “硅巷”東虹橋齊發力 | 媒體視野中的長寧 發布時間：2025-03-04
去年，長寧區頒發了全國首張外商獨資購物中心業態綜合許可證，組建了上海首個服務監管超大型電商平臺的專業網絡交易市場監管所，促進國內首個航空爭議一站式解決平臺充分發揮作用。今年開年，長寧區再度推出優化營商環境“八張特色牌”，聚焦“數據應用、法治保障、預付安心、青春經濟、出海支持、監管增效、人才服務、樓宇提質”等八大領域，努力創造更具長寧特色的營商品牌。3月4日，《解放日報》特刊報道了長寧持續優化營商環境的努力和成果，一起來看看~
過去一年來，長寧區始終堅持干字當頭，一以貫之抓好優化營商環境這件大事，努力營造更好生態，助力企業更好發展——
頒發全國首張外商獨資購物中心業態綜合許可證，降本增效持續深化；
組建上海首個服務監管超大型電商平臺的專業網絡交易市場監管所，精準監管更加高效；
促進國內首個航空爭議一站式解決平臺充分發揮作用，為企服務富有溫度。
今年開年，長寧區再度推出優化營商環境“八張特色牌”，聚焦“數據應用、法治保障、預付安心、青春經濟、出海支持、監管增效、人才服務、樓宇提質”等八大領域，努力創造更具長寧特色的營商品牌。
在良好營商環境的滋養下，2024年長寧區經濟發展持續向好、量質齊升，地區生產總值達2789億元，首次突破2700億元大關；區級一般公共預算收入達到180.89億元，同比增速均為7.4%，居全市前列。
聚焦產業鏈招商
虹橋臨空園區
去年年底，IFF上海創新研發中心在長寧區正式落成。作為2024年《財富》500強企業之一的美國IFF公司，此次在上海的投資額近1億元。該中心總建筑面積1.6萬平方米，涵蓋基礎研究與應用創新兩大功能板塊，設有開放式辦公空間、感官科學實驗室、香精創新工作室以及配備尖端設備的創造、設計和產品分析實驗室。該中心也是IFF在亞洲最大的創新研發中心。
IFF下屬的丹尼斯克（中國）投資有限公司是長寧區重點產業系企業。早在2021年，長寧區得知企業有意整合業務板塊，擬擴建和設立創新實驗中心，區相關部門便立即組建招商服務專班，梳理排摸符合企業需求的實驗室場地，為企業精準推介。經過歷時四年的持續服務，這一重磅研發中心最終順利落地投產。
IFF上海創新研發中心的開業，是長寧區持續做好企業服務、強化招投聯動、延伸產業鏈條，助力經濟高質量發展的縮影。眼下，長寧區正著力打造智能互聯網、時尚消費、航空及運輸服務等三個千億級產業集群。一個組織架構健全、工作職責明確的招商工作機制是根本。
為此，長寧區由區投資促進工作領導小組作為“產業鏈招商領導小組”，統籌協調全區產業鏈招商工作；區產業部門作為產業鏈招商專班，統籌推進產業鏈招商引資工作；實行“區重點產業鏈鏈長制”，按照“管產業、管行業必須管招商”的原則推進產業鏈招商。
一張亮眼的經濟成績單可佐證長寧區營商服務的成效：2024年，長寧區規上工業總產值（在地）同比增長20.8%，增速位居全市第3；信息傳輸、軟件和信息技術服務業營收同比增長7%，整體規模居全市第3；億元以上電商交易平臺33個,交易額突破16183億元，同比增長16.2%，居全市第1。
一手緊盯工業產值、軟信業營收等穩增長指標，一手推進新型工業化、發展新質生產力，長寧區聚焦“數字化、智能化、綠色化”，推動工業能效提質升級，推動“互聯網+生活性服務業”向生產性服務業拓展，先后培育黑湖智造、史泰博、飛書深諾等22家在全國有影響力的生產性互聯網服務平臺，西井科技、贏徹星創、樂其電商等企業在各自行業領域的影響力不斷提升。
“懂企業的營商服務”，成為長寧區助力企業發展壯大的關鍵。
長寧區聚焦“龍頭型”“領軍型”“鏈主型”“專精特新型”等重點企業，通過專班服務深度挖掘招商引資、企業增資等信息，持續優化企業發展環境；深化“三級三系”企業聯系服務體系，在委辦局負責人直接聯系69個“企業系”和“國資系”重點企業的同時，組建160人的“服務管家”即線下服務專員，高效回應企業急難愁盼問題，實現“件件有落實，事事有回音”。
精準服務帶來一系列首創：去年，長寧區在榮獲“全國網絡市場監管與服務示范區”稱號的基礎上，組建了上海首個服務監管超大型電商平臺的專業網絡交易市場監管所，持續營造良好的網絡市場秩序和營商環境；頒出首張長三角跨省通辦律師執業證；率先推出市場監管服務官制度，提供市場監管系統全周期、全流程、全鏈條的個性化集成服務。
與此同時，長寧區始終堅持首發經濟與城市更新相結合、“政策＋活動”雙輪驅動，推進國際消費中心城市特色城區建設。C·PARK海粟文化廣場、上生·新所、武夷MIX320、愚園藝術生活街區獲評上海“全球新品首發新地標”，首發經濟效應顯現。
長寧區還在全市率先推出虹橋古北和中山公園兩大市級商圈的首席聯絡官制度。創新舉措成效顯著：2024年全區日用家電零售增長162%，家具零售增長1.6%，汽車新車零售增長123.1%；今年春節期間，京東電器銷售額同比增長71%，預計一季度銷售額近5億元、同比增長165%。
營商服務與首發效應“雙翼齊飛”，促成去年9月開業的上海薈聚獲頒全國首張外商獨資購物中心業態綜合許可證，標志著這一總建設體量超過43萬平方米的商業綜合體實現“一證準營”。開業至今，上海薈聚一直位居大眾點評全國熱門商場排名前列，為虹橋臨空地區國際級消費集聚區建設注入了新動能。
助力企業出海
春秋航空
近年來，長寧區始終支持頭部企業開拓國際市場，助力“絲路電商”合作先行區建設：支持攜程將旅游產品拓展至共建“一帶一路”國家，在泰國建設攜程亞洲直播中心；支持EqualOcean、飛書深諾等一批生產性互聯網服務平臺，圍繞全球產業布局為企業“走出去”提供營銷定制方案，為出海企業開展全球化運營；聯動拼多多、亞馬遜、邑碼等企業，圍繞線下出海各類需求提供定制化解決方案，賦能企業跨境出海；借助國航、東航等企業的優勢物流資源，持續拓寬企業出海發展路徑；與挪威商會、丹麥投資促進局、中英上海商會等機構簽約，持續助力企業擁抱出海新發展、把握市場新機遇；推薦上海一達通企業服務有限公司、上海有色網信息科技股份有限公司等申報“絲路電商”合作先行區重點企業。
在此過程中，長寧區探索放大服務TEMU出海的效應，借力跨境電商出海蓬勃發展的勢頭，建設企業出海服務中心，通過支持區內重點平臺企業開展全球布局，打造中國企業出海總部集聚區。
劍指全球的企業出海總部集聚區，首先要有對標國際最好水平的服務，長寧區作出了如下探索——
深化長寧區知識產權海外維權援助工作站建設；持續發揮“海外檢測認證服務平臺”作用，為企業品牌、技術、服務“走出去”提供海外認證、檢測、標準等解決方案；用好RCEP企業服務咨詢站、AEO高級認證相關政策，推動區內企業進行AEO高級認證；完善虹橋國際貿易服務中心和大虹橋營商服務中心功能，將APEC商務旅行卡咨詢服務窗口業務打造成賦能進出口貿易拓展、賦能企業品牌出海的有力工具。
長寧區還大力實施“總部增能行動”，拓展國際招商網絡。推薦德必集團作為長寧企業代表參加“投資中國”意大利專場推介會，參與“投資上海 共享未來”海外行系列活動（中國香港站）、“投資上海·全球行”（東京站），向“引進來”和“走出去”并舉轉變。
立足區內電商生態、航空樞紐和國際貿易功能等資源稟賦，長寧區將中國企業出海總部集聚區的建設目標定位為“產業集群、航空物流、企業出海、專業服務”四位一體。依托大虹橋—中歐企業跨國交流合作平臺，拓展意大利商會、挪威商會、丹麥投資促進會、中英上海商會等“國際商務伙伴”，高頻次舉辦“虹橋出海沙龍”系列活動。上海首個海外檢測認證服務平臺在長寧成立，10家檢驗認證機構作為首批檢測認證服務商簽約入駐。
作為長寧區多年來的一大服務亮點，虹橋海外人才一站式服務中心功能也進一步深化。中心具備的政務服務“一窗受理、并聯審批”、生活服務“資源匯集、便捷友好”等特色持續放大，打造立足虹橋國際開放樞紐、輻射長三角、面向國際的樞紐型、標桿性的海外人才服務綜合體。在深化“七個一件事”服務綜辦的同時，新推出“境外人員住宿登記”和“海外人才公寓申請”等在線服務。
一系列切實舉措下，2024年，長寧區實到外資同比增長6.7%，增速全市第3；進出口總額同比增長9.92%，增速全市第4；全區跨國公司地區總部、貿易型總部、民營企業總部、研發中心各類總部企業累計達150家。
東虹橋競逐天空
“上海硅巷”科創街區
成立于2015年的西井科技，從長寧區利西路起步，如今已成為一家以AI和自動駕駛技術為錨點、專注于為集裝箱大物流場景提供全流程數智化和綠色化解決方案的公司，業務落地全球20個國家和地區，服務200余個節點，被譽為“改變集裝箱世界的企業”。
眼下，長寧全區共有6100余家數字經濟企業，占全區稅收比重達55%，集聚人工智能產業鏈關聯企業超700家。其中已位列獨角獸行列的工業互聯網企業黑湖科技，累計簽約客戶超3萬家，幫助2500余家企業提高生產運營效率30%、單位成本下降15%。
西井科技、黑湖科技所在的“上海硅巷”科創街區，正是長寧區不斷推動基礎研究與產業化融合發展的縮影。
近年來，長寧區啟用“上海硅巷”創客廳，為初創企業提供拎包入駐服務；成立科創街區質量基礎設施“一站式”服務站；聯手華東政法大學，成立上海法治化營商環境研究基地“上海硅巷”分中心；聯合華泰創新、上海新微科技集團，組建“上海硅巷”高質量孵化器建設共同體，集聚創新孵化器8家。
加快發展新質生產力，長寧區已積累多個錨點。
布局“大飛機+直升機”兩翼齊飛整體規劃的東虹橋片區，具備發展低空經濟的天然土壤與先發優勢：這里有發展多年、上海唯一的臨空經濟示范區；連續多年舉辦亞洲公務機展；民航華東局、空管局、市航空學會、通用航空協會、無人機產業協會、國際航空仲裁院等航空功能機構集聚；東方航空、春秋航空總部以及直升機龍頭捷德航空總部等航空企業集聚，具備發展通用航空的先發基礎和市場影響力。
與此同時，長寧區通過不斷深化“虹橋之源”在線新經濟生態園建設，支持機場集團“5G+數字孿生”項目建設，累計完成投資2.19億元，基本完成機場大腦、數字孿生智慧機場時空地圖、貨運物流綜合管理平臺等主體建設開發。
通過充分利用“虹橋之源”在線新經濟生態園、“上海硅巷”科創街區等市級特色品牌優勢，長寧區正以人工智能技術突破和應用為重點，圍繞龍頭企業促發展，在智能駕駛領域形成西井、贏徹雙龍共舞，在工業互聯網領域形成黑湖、易立德并駕齊驅的良好局面。
生命健康領域，長寧區正加快推動大虹橋生命科學創新中心建設，目前已集聚丹納赫、貝泰妮、賽傲生物、迪輔樂等一批生命健康龍頭企業，涵蓋醫療器械、醫療檢測、生物醫藥、美容健康等細分領域。
資料：解放日報
編輯：竺嘉茹
責編：顏文彬
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